La Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema en la sentencia de casación N.° 8963-2021-Lima analiza un caso interesante sobre lo que implica "formar parte" de una empresa sancionada. A continuación se transcribe algunos extractos relevantes: «3.1.2. La discusión entonces se centra en determinar el significado de la expresión “formar parte”, … Seguir leyendo ¿Se puede afirmar que el apoderado forma parte de una empresa sancionada por el OSCE, con el solo hecho de su designación por el poderdante? o ¿Se requiere acaso una aceptación expresa del poder?
¿Es necesario que exista perjuicio para que el Tribunal determine sanción contra un contratista?
«desde el momento en que un contratista asume un compromiso contractual frente a la Entidad, queda obligado a cumplir cabalmente con lo ofrecido, dado que un incumplimiento suyo puede significar un perjuicio al Estado, vinculado a la normal prestación de los servicios al ciudadano que debe garantizarse, y al cumplimiento de los fines públicos asociados … Seguir leyendo ¿Es necesario que exista perjuicio para que el Tribunal determine sanción contra un contratista?
¿El Tribunal debe analizar sobre las causas, motivación o circunstancias materiales que determinaron la decisión de la Entidad de resolver parcialmente el Contrato para sancionar al contratista?
«aún en los casos en los que se hayan generado incumplimientos contractuales, si la Entidad no hubiera resuelto el contrato en observancia de las normas citadas y el debido procedimiento, la conducta no sería pasible de sanción, asumiendo la Entidad exclusiva responsabilidad. En cuanto al segundo requisito para la configuración de la infracción, resulta necesario … Seguir leyendo ¿El Tribunal debe analizar sobre las causas, motivación o circunstancias materiales que determinaron la decisión de la Entidad de resolver parcialmente el Contrato para sancionar al contratista?
Para determinar la sanción del contratista cuyo contrato ha sido resuelto por incumplimiento de sus obligaciones ¿Es necesario verificar el adecuado cumplimiento del procedimiento de resolución contractual?
«(…) es importante señalar que, para que la infracción imputada se configure, es una condición necesaria, que el procedimiento de resolución de contrato efectuado por la Entidad se realice conforme al procedimiento descrito en fundamentos precedentes. Sin embargo, no se ha podido corroborar que la resolución del Contrato efectuada por la Entidad se realizó de … Seguir leyendo Para determinar la sanción del contratista cuyo contrato ha sido resuelto por incumplimiento de sus obligaciones ¿Es necesario verificar el adecuado cumplimiento del procedimiento de resolución contractual?
¿Para determinar la sanción de un proveedor que presenta información inexacta o documentos falso es relevante identificar al autor?
«Una vez verificado dicho supuesto y, a efectos de determinar la configuración de la infracción, corresponde acreditar la inexactitud de la información presentada; en este caso, ante el RNP, independientemente de quién haya sido su autor o de las circunstancias que hayan conducido a su falsificación o inexactitud; ello en salvaguarda del principio de presunción … Seguir leyendo ¿Para determinar la sanción de un proveedor que presenta información inexacta o documentos falso es relevante identificar al autor?
¿Qué comprende la información inexacta en el marco de la contratación pública?
«(…) debe precisarse que el supuesto de información inexacta comprende aquellas manifestaciones o declaraciones proporcionadas por los administrados, que contienen datos discordantes con la realidad y que, por ende, no se ajustan a la verdad y, además, que dicha inexactitud esté relacionada con el cumplimiento de un requerimiento, factor de evaluación o requisito que le … Seguir leyendo ¿Qué comprende la información inexacta en el marco de la contratación pública?
¿Cómo se configura la falsedad o adulteración de documentos que presenta un proveedor, participante, postor, contratista y/o subcontratista?
«Conforme a lo ya evidenciado, debe recordarse que, para determinar la falsedad o la adulteración de un documento, es necesario verificar que aquél no haya sido expedido ya sea por el órgano o agente emisor correspondiente, o que no haya sido firmado por quien o quienes aparecen como suscriptores del mismo, o que, habiendo sido … Seguir leyendo ¿Cómo se configura la falsedad o adulteración de documentos que presenta un proveedor, participante, postor, contratista y/o subcontratista?
Alerta PAS # 1 – Resolución de contrato
<<(…) a fin de verificar si la decisión de resolver el contrato fue consentida o se encuentra firme, como segunda condición para determinar responsabilidad administrativa, es pertinente indicar que, en los procedimientos administrativos sancionadores referidos a la infracción materia de análisis, lo que corresponde es verificar si las partes han recurrido oportunamente a los mecanismos … Seguir leyendo Alerta PAS # 1 – Resolución de contrato
Alerta # 25 – Retroactividad benigna
<< Como marco referencial, debe tenerse presente que de conformidad con lo establecido en el artículo 103 de la Constitución Política del Perú, la Ley desde su entrada en vigencia se aplica a las relaciones jurídicas existentes, no tiene efectos retroactivos, salvo en materia penal cuando favorece al reo. En este último caso, se ha … Seguir leyendo Alerta # 25 – Retroactividad benigna