La Opinión N° D000062-2025-OECE-DTN aborda si el Titular de una entidad puede delegar la aprobación de contrataciones directas en situaciones críticas. Concluye que es posible, ya que no hay una prohibición expresa en la ley. Sin embargo, esta interpretación contraviene el principio de legalidad, que rige las acciones de entidades públicas.
¿Con quién negocio realmente en una conciliación?
Cuando un contratista inicia una conciliación extrajudicial, la decisión final de aceptarla o rechazarla recae en la autoridad de gestión administrativa, quien debe basarse en informes técnicos y legales de diversas áreas. Esto asegura que se evalúen criterios como viabilidad, economía y riesgos legales antes de la conciliación.
Cálculo de Penalidad por Mora en Obras a Precios Unitarios: Para el cálculo de la penalidad por mora en un contrato de obra a precios unitarios, ¿el «monto vigente» del contrato incluye los montos de los mayores metrados?
El "monto vigente" del contrato se utiliza para calcular la penalidad por mora y refleja la actualización del mismo a partir de valorizaciones de metrados ejecutados por el contratista. Este monto se ajusta por variaciones aprobadas, asegurando que la penalidad sea proporcional a la realidad actual del contrato.
Contratación de Supervisión para Saldo de Obra: ¿Es viable contratar la supervisión de un saldo de obra mediante el procedimiento de selección no competitivo del literal k) del artículo 55 de la Ley 32069, si el contrato de obra original fue convocado bajo la Ley 30225?
Sí, es jurídicamente viable. La causal de selección no competitiva para saldos de obra (y sus supervisiones vinculadas) exige que el contrato original resuelto o nulo provenga de un procedimiento de selección de naturaleza competitiva. No importa si ese procedimiento competitivo se realizó bajo la ley anterior (Ley 30225) o la actual. Lo fundamental es … Seguir leyendo Contratación de Supervisión para Saldo de Obra: ¿Es viable contratar la supervisión de un saldo de obra mediante el procedimiento de selección no competitivo del literal k) del artículo 55 de la Ley 32069, si el contrato de obra original fue convocado bajo la Ley 30225?
Valorizaciones en Intervención Económica de Obra: En el contexto de la intervención económica de una obra, ¿a qué se refieren las «valorizaciones pendientes de pago» que se depositan en la cuenta mancomunada?
Las "valorizaciones aprobadas pendientes de pago" son aquellas que superaron un filtro técnico inicial, validado por el supervisor de la obra. Después, requieren la conformidad del área competente de la Entidad. Ambas aprobaciones son necesarias para que la valorización se convierta en una deuda exigible y se gestione el pago correspondiente.
Gastos Generales en Presupuestos Deductivo: Al formular un presupuesto deductivo vinculado a una prestación adicional de obra, ¿se deben incluir los gastos generales?
Los gastos generales fijos no se incluyen en el presupuesto deductivo porque el contratista ya los incurrió antes del proyecto. Los gastos variables, como sueldos o alquiler, sí se consideran solo si eliminar partidas acelera la obra, permitiendo un ahorro en los costos. En resumen, los fijos no se deducen, los variables sí si acortan el tiempo.
Deducción de Gastos Generales por Reducción de Plazo: Cuando se reduce el plazo de ejecución de una obra como resultado de una modificación contractual, ¿corresponde deducir los gastos generales variables?
La deducción de gastos generales variables es válida cuando se aprueba una reducción de prestaciones que afecta el plazo de ejecución de una obra, según la normativa de contrataciones. Esta medida asegura un ajuste necesario en el contrato y mantiene el equilibrio económico al reflejar los costos reducidos debido a un menor tiempo de obra.
Responsabilidad en la Modalidad «Fast Track»: ¿Quién es el responsable de sustentar las ventajas y la viabilidad técnica del uso de la modalidad de ejecución rápida («fast track») en una obra por diseño y construcción?
La responsabilidad es compartida pero diferenciada. El área usuaria, como responsable de la formulación del requerimiento, es quien debe sustentar la viabilidad técnica de usar la modalidad "fast track" y las ventajas que esta presenta frente a una ejecución secuencial. Posteriormente, la Dependencia Encargada de las Contrataciones (DEC), al elaborar la estrategia de contratación, debe … Seguir leyendo Responsabilidad en la Modalidad «Fast Track»: ¿Quién es el responsable de sustentar las ventajas y la viabilidad técnica del uso de la modalidad de ejecución rápida («fast track») en una obra por diseño y construcción?
Sustitución de Personal Clave Antes del Inicio de la Obra: En un contrato de supervisión, si antes del inicio del plazo de ejecución de la obra el personal clave renuncia por una oferta laboral mejor, ¿se aplica la penalidad por incumplimiento del período mínimo de permanencia?
La normativa establece que el mínimo de permanencia del personal clave inicia con la efectividad de su trabajo, no con la firma del contrato. Si la participación se retrasa por causas ajenas al contratista, la entidad evaluará si el incumplimiento es atribuible a este, considerando el tiempo de espera en el plazo de permanencia.
Aplicación de Normas en Contratos de Obra y Supervisión Concurrentes: Si un contrato de obra se rige por la Ley N° 30225 y su contrato de supervisión por la nueva Ley N° 32069, ¿qué marco normativo debe aplicar el supervisor en sus funciones?
El contrato de supervisión de obra, aunque independiente, está vinculado al contrato principal. Su supervisor garantiza la correcta ejecución técnico-administrativa, siguiendo las normativas del contrato de obra vigente. Si bien ciertos aspectos se rigen por la nueva ley, otras obligaciones específicas del supervisor se someten a la normativa anterior.